6月份,中国多晶硅进口量为9566吨,环比骤增37.7%,创多年来单月进口历史新高。其中通过加工贸易方式进口多晶硅7662吨,占比高达80.1%。
进口数量多,“逃税”数额大
今年年初,商务部裁定“对美国进口多晶硅征收53.3%-57%反倾销税,对韩国进口多晶硅征收2.3%-48.7%反倾销税”。但是多晶硅进口量的大涨,证明此次“双反”并未对美韩的多晶硅进口产生实质性的影响。
今年上半年,中国累计进口多晶硅45932吨,同比增加17.4%,而其中通过加工贸易进口量达到34068吨,占累计进口总量的74.2%;通过中国台湾转口贸易进口量则达到4765吨,占累计进口量的10.4%。
6月份,中国进口多晶硅的总量达到9566吨,其中从韩国、美国、德国三国共进口多晶硅8570吨,占总进口量的89.6%。从韩国的进口量为3416吨,占总进口量的35.7%;从美国进口量为1936吨,占总进口量的20.2%;从德国进口量为3218吨,占总进口量的33.6%。加工贸易占据了进口量的主体。
以美国为例,6月份,中国从美国进口的多晶硅数量为1936吨,环比增长64.8%,除了不在“双反”范围的150吨半导体用多晶硅通过一般贸易进口外,其他1786吨全部通过加工贸易的方式规避“双反”征税,占比高达92.3%。
1月-6月美国以加工贸易输华多晶硅8437吨,以160元/公斤的价格计算,按照最少的反倾销税率53.3%缴付关税(还未算17%的增值税),美国通过加工贸易“规避”的关税便超过了7亿元。
多晶硅纳入加工贸易禁止可成有效反之措施
这样看来,美国等多晶硅制造商通过现存的加工贸易政策向国内出口多晶硅,成为规避关税,反倾销税的常规性手段。而将多晶硅纳入加工贸易禁止,缓解多晶硅企业,尤其是二三线多晶硅企业面临的困境,成为晶硅企业希望达成的诉求,当然也可以成为中国应对美国“双反”的反制措施。
有多晶硅企业人士表示,自中国实施对美国等国太阳能级多晶硅“双反”以来,海外企业则大量采取加工贸易进口方式逃避惩罚。若将太阳能级多晶硅列入加工贸易禁止类商品目录,那么,不仅可以巩固贸易维权成果,更能间接收获反制效果。
业内人士预测,将美国进口的多晶硅纳入贸易加工禁止,预计将减少进口约2万吨。国内目前有江苏中能、新疆特变、新疆大全等13余家多晶硅生产商持续在产,产能能够满足国内对于多晶硅的需求,而由于国内产能的充足,价格上也不会有太大的变动。
这样看来,将多晶硅纳入贸易加工禁止不仅能够成为应对美国“双反”的反制措施,同时也能够为国内多晶硅企业,尤其是二三线企业渡过难关提供机会。
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